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　　城市是经济社会和文明发展进步的重要成果。改革开放30多年，我们赶上了西方200年的城市化历程，“十一五”期间城市化率达到了46.6%。按照“十二五”期间每年提高城市化率一个百分点的要求，未来我国面临的城市建设任务是十分繁重的，如果不遵循城市发展规律，城市建设一味贪大求快，不从实际出发，循序渐进，很可能造成资源浪费，生态破坏，文化遗产损毁，“城市病”丛生，居住环境恶化的局面。对此必须引起高度关注和深层思考。

　　首先，我们应当走切合国情的城市发展途径。“十一五”期间推进城市化进程的实践告诉我们，城市发展是一个系统工程，它受到经济增长，社会发展，功能协调，环境优化，文化提升等诸多因素的直接影响。随着我国工业化进入中后期阶段以及我国经济规模的扩大和发展目标的确定，加速城市化进程已成为我国经济转型提升的客观要求，具有其历史必然性。因此，我国城市发展途径的选择，必须从国情、省情和区域的实际情况出发，探索一条以经济发展为主线，社会发展为基础，先进文化为引领，现代产业体系为支撑，以特大城市(世界性城市)为示范，大城市为依托，中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，进而促进带动大中小城市和小城镇协调发展。

　　其次，城市发展要与转变经济发展方式有机结合。城市化实践证明，城市发展过程实际上也是转变经济发展方式的过程，而且在一定意义上来讲，不转变经济发展方式就不可能积极稳妥地推进城市化进程。笔者认为，在城市发展中加快经济发展方式的转变，要突出抓住一条主线和一个新格局两个重点。抓经济发展主线，关键是加快推进新型工业化进程，使城市发展有现化产业体系支撑，从而形成坚实的城市发展经济社会基础。抓一个新格局，就是要强调“统筹城乡发展”加快推进社会主义新农村建设，促进县域、区域经济协调发展，尽快形成城乡经济社会发展一体化的新格局。这样就为各级政府科学制定城乡发展长远规划，合理配置资源，改革创新社会管理制度，合理确定大中小城市和小城镇发展规模，功能定位，产业布局，开发边界，形成基本公共服务和基础设施一体化以及城市群发展新格局创造了先决条件。并可有效地解决城乡发展不平衡的问题，实现城市和城镇化的集约发展，生态发展，和谐发展和城市良性化的持续发展。

　　第三，城市发展必须坚持几个基本原则。一是“以人为本”的原则。无论从城市发展目标，功能定位，社会风尚，人文环境都要始终坚持凝聚市民的愿望期待，依靠市民的创造，为了市民生活更美好来规划建设管理。二是注重“两型”建设的原则。建设资源节约型、环境友好型社会，是现代化城市建设发展的重要课题，不能有任何的偏废和动摇。三是保护与有机更新的原则。一般来说，历史性城市的旧城往往都有较好的区位优势，也是人气最旺的地方，而恰恰这些地区又是城市记忆保存最完整、最丰富、最有特色和文化底蕴的地区，如何保护和有机更新，避免在这样的“点睛”之处、令人向往和留连的地方兴建高层建筑和仿洋建筑。对此要有正确的取舍观和责任感。四是循序渐进的原则。未来10-25年是中国城市社会面临的社会变迁期，将有6亿左右的农业人口转化为城市人口，在这个历史性的变迁过程中，我们一定要头脑冷静，把握城市发展的规模和节奏，守住城市发展的结构底线，坚决防止和遏制人为地造大城、洋城的倾向，真正依靠经济社会文化发展的强大动力推动城市化进程。

　　第四，城市发展要凸显个性特色和注重城市人文精神的弘扬升华。城市如人，要有灵魂思想，要有风采气质，要有色彩形象，要有律动和声音。提起维也纳，我们身边会响起金色大厅的音乐之声；想起威尼斯，眼前会出现水城的风帆和水巷的澄澈影韵。这就是城市的个性特色和美感，而彰显城市个性和特色的因子，就是城市文化生发的魅力。因此，在城市建设发展过程中，我们要始终坚持民族风格，地域特色，文化底蕴，人文精神的承传、升华和创新。切忌简单模仿、生造、不理性地遗弃和破坏，一定要牢牢抓住文化这个根本，极具智慧和匠心地搞好古城(也包括百余年近现代工业遗产)的保护。